Чому законопроєкт про криптовалюти знову зайшов у глухий кут у США

Що сталося на початку березня 2026 року

На початку березня переговори щодо законопроєкту Clarity Act знову зупинилися. Банки не підтримали компроміс, який просував Білий дім, і це посилило сумніви щодо того, чи зможе Конгрес довести законопроєкт до фінального голосування вже у 2026 році.

Clarity Act вважається одним із ключових документів для крипторинку США. Він має закріпити чіткі правила для цифрових активів, розмежувати повноваження регуляторів і дати компаніям зрозуміліші умови роботи.

У чому суть конфлікту 

Головна причина нового глухого кута – питання винагород за стейблкоїни. Банки наполягають, що якщо криптоплатформи зможуть платити користувачам дохід або бонуси за зберігання стейблкоїнів, частина коштів почне виходити з банківської системи.

На їхню думку, це створює ризик для депозитної бази та послаблює модель фінансування традиційних кредитних установ. Криптокомпанії, своєю чергою, розглядають винагороди як важливий інструмент для розвитку продуктів і залучення користувачів.

Білий дім намагався просунути компромісний варіант: дозволити винагороди в окремих сценаріях, зокрема в peer-to-peer платежах, але не для пасивних залишків. Частина криптогравців погодилася, проте банки цей підхід не підтримали.

Чому законопроєкт важливий для ринку 

Clarity Act важливий для США, бо має дати федеральні правила для крипторинку, які досі залишаються неповними. Законопроєкт повинен чіткіше визначити, які цифрові активи вважаються цінними паперами, які – товарами, а також розмежувати повноваження SEC і CFTC, щоб американські криптокомпанії працювали не в режимі постійних конфліктів із регуляторами, а в зрозумілій правовій моделі.

Без Clarity Act біржі, емітенти токенів і криптосервіси далі залежать від того, як саме регулятори трактуватимуть окремі активи й продукти, а це ускладнює запуск нових сервісів, комплаєнс і масштабування бізнесу всередині країни.

Окремо важливо, що Clarity Act розглядається як наступний етап після GENIUS Act – закону про стейблкоїни, який Дональд Трамп підписав у США в липні 2025 року. Той документ створив базові правила для доларових стейблкоїнів, але не вирішив ширше питання всієї архітектури крипторинку, тому Clarity Act має закрити саме цей великий регуляторний блок.

Що ще гальмує ухвалення Clarity Act у 2026 році

Проблема вже вийшла за межі дискусії про винагороди за стейблкоїни. У Сенаті США залишаються розбіжності щодо правил протидії відмиванню коштів, регулювання DeFi та етичних обмежень для посадовців, які можуть мати зв’язок із криптопроєктами.

Окремий політичний фактор – сам Трамп. Reuters зазначає, що частина демократів наполягає на жорсткіших етичних нормах, а дискусія зачіпає й криптовенчури, пов’язані з Трампом, тому законопроєкт у США обговорюють як політичне питання.

Є і часовий тиск. Законопроєкт ще потрібно узгодити із сенатською версією, провести через комітети й знайти для нього місце в порядку денному Конгресу США, де конкуренція за великі законодавчі ініціативи вже висока. На цьому тлі наближення проміжних виборів 2026 року робить просування документа ще складнішим.

Чи є шанси, що законопроєкт все ж ухвалять

Шанси на ухвалення ще є, але часовий коридор звужується. За даними Reuters, якщо Clarity Act не просунеться до літа, а фактично до липня 2026 року, далі документ може застрягти надовго через виборчий цикл і зміну політичних пріоритетів у США.

Водночас Білий дім не відмовився від спроб домовити сторони, а Трамп публічно підтримує просування криптореформи й звинувачує банки в тому, що вони блокують його курс на підтримку криптоіндустрії. Це означає, що законопроєкт не знятий з порядку денного, але його майбутнє вже напряму залежить від того, чи зможуть у США погодити компроміс між банківським сектором, криптоіндустрією та сенаторами.

Clarity Act і незавершена реформа крипторинку 

Ситуація навколо Clarity Act показала, що головна суперечка в США зараз точиться навколо конкретної фінансової механіки – хто зможе платити дохід користувачу і на яких умовах. Це питання стало точкою зіткнення інтересів банківської системи, криптобізнесу та Білого дому.

Для ринку це означає одне: США ще не завершили побудову повної моделі регулювання цифрових активів. Поки Clarity Act не подолає цей етап, говорити про повну ясність правил для криптоіндустрії зарано.

Джерело: Reuters